Regularán la presencia de caballos sueltos en la vía pública

Un proyecto de ordenanza para regular la presencia de caballos en la vía pública analiza el Concejo Deliberante de nuestro distrito.

La iniciativa, que fue presentada por el bloque de UCR – Cambiemos, se fundamentó en la Ley N° 24.449, que estableció los principios que regulan el uso de la vía pública y su aplicación a la circulación de personas, animales y vehículos terrestres, como también a las actividades vinculadas con el transporte, los vehículos, las personas, las concesiones viales, la estructura vial y el medio ambiente, en cuanto fueren con causa del tránsito, siendo su ámbito de aplicación la jurisdicción federal.

La mencionada normativa establece, en su Artículo 48, inciso s, la prohibición de dejar animales sueltos que rige para toda vía de circulación. Por lo cual, el ente vial o la empresa responsable del mantenimiento de la zona del camino deben proceder a efectuar las denuncias correspondientes para su retiro de la vía pública por parte de la autoridad competente a tales efectos.

La Ley Nº 13.627 (Documento Único Equino – DUE) y su Decreto Reglamentario Nº 1734, implementó con carácter obligatorio, un nuevo sistema para la identificación individual y tránsito de la especie equina, destinado a todos los que se encuentren radicados en la provincia de Buenos Aires, sean puros de raza o mestizos, reemplazando a la marca a fuego establecida por el Decreto Ley Nº 10.081/83 – Código Rural de la provincia de Buenos Aires y a la Guía Única de Traslado establecida por la Ley Nº 10.891/90. Por lo cual este sistema permite identificar claramente al equino y a su propietario, brindando así una herramienta de gran utilidad para la lucha contra el abigeato y la determinación de la responsabilidad civil en casos de accidentes.

«La expansión y crecimiento de la ciudad exige tomar medidas que prevean una solución ante posibles conflictos con animales sueltos. Estos implican un riesgo para la comunidad, y para ellos mismos; que es menester del estado trabajar para evitar posibles perjuicios a la comunidad brindando una normativa que la proteja», señala uno de los considerandos del proyecto.

«Se pretende, del mismo modo, el cuidado de los animales para que se hallaren en mejores condiciones a las que poseen. Es de vital importancia legislar sobre el tema para así poder llevar adelante las actuaciones correspondientes», agrega otro párrafo de la iniciativa.

«Existe la voluntad de parte de este Honorable Cuerpo de velar por la seguridad de todos la población del Distrito y ocasionales transeúntes», menciona.

«El Estado debe arbitrar los medios para que los ciudadanos puedan sentirse protegidos cuando transiten por nuestro partido.
Resulta pertinente establecer un marco jurídico local, que se encuadre dentro de las normativas vigentes a nivel nacional y provincial», añade el texto.

Si prospera la idea, se prohibirá en el ámbito del partido de Coronel Dorrego la presencia de animales sueltos o inseguramente atados en la vía pública o en terrenos privados o estatales no resguardados debidamente pudiendo afectar el bienestar y seguridad social.-

Se considerarán las siguientes acepciones para los términos:

– “Equinos sueltos en la vía pública”: al animal equino que se hallare en las calles, vereda, rutas, caminos, plazas y paseos de jurisdicción municipal.

– “suelto”: todo animal que no se encuentre sujeto a: dos puntos de sujeción y un medio de unión, siendo un extremo fijo en el animal por medio de elementos acordes como cabezales, préstales o bozales, el otro extremo será un anclaje al suelo o poste de manera que como mínimo, no pueda ser arrancado por la fuerza y un medio de unión (soga) acorde a la tracción que pueda ejercer el animal.

– “sujeción insegura”: cuando la atadura llegaré a la vereda o calle, poniendo en riesgo la circulación de transeúntes o se encontraren en terrenos de propiedad particular no resguardados por alambrados perimetrales, tapiales de mampostería o cercos vivos.

Si se hallaren animales sueltos en contravención a lo expuesto en los artículos precedentes, será competencia de la Dirección de Inspección General y Seguridad, pudiendo esta solicitar el auxilio de Patrulla Rural, a fin de proceder a la incautación y traslado del mismo al predio municipal designado al efecto, confeccionando el acta de comprobación y/o infracción pertinente, para su posterior remisión a la Oficina Municipal de de Faltas a los efectos de su juzgamiento. En caso de corresponder, previo al traslado, las fuerzas de seguridad, dejarán asentado mediante documentación fotográfica la ubicación y el estado del animal.-

Inmediatamente de la incautación del/los animal/es y depósito en elpredio municipal o el lugar que el Municipio haya destinado para tal fin, el personal interviniente, notificará al área de Bromatología Municipal, a efectos que personal especializado, proceda a inspeccionar y constatar el estado general del animal incautado, brindando la asistencia veterinaria para proceder a realizar el análisis de Anemia Infecciosa Equina, en el caso de resultar positivo se procederá con lo que está estipulado en Artículo 14º) y procediendo a la identificación de la marca, (si la tuviera), clase, pelaje, sexo, edad aproximada, lugar y hora de secuestro, así como cualquier otro dato que permita la individualización del animal, labrando un informe, que será entregado a la Dirección de Inspección General y Seguridad a los fines de adjuntarla al acta de infracción para ser remitido a la Oficina de Faltas Municipal conforme lo dispuesto en el Artículo 3º).

El predio asignado para el depósito de animal deberá contar con instalaciones adecuadas en cuanto al acceso, higiene, alimentación y manejo de los que se alojen.

El personal interviniente en la incautación del animal arbitrará los medios necesarios a fin de comprobar si el animal no fue sustraído por abigeato, solicitando a tal fin informes a la Comisaría local, así como a la sede de la Ayudantía Fiscal.

Con el fin de hacer cumplir la prohibición de ocupar el espacio público,en el caso que el equino se encontrare en terrenos baldíos, no cercados, y/o atados a soga o cadena, deberá tener identificado a su propietario con dirección y/o número de teléfono en el bozal con chapa identificadora, o, deberá poseer Marca, o lo que correspondiere según Ley Nº 13.627 (Documento Único Equino) para que su propietario pueda ser ubicado a la brevedad en el caso que se corte la sujeción, o se libere por alguna cuestión; caso contrario será tratado como un equino suelto en la vía pública.

A fin de solicitar la restitución del animal, se deberá acreditar por ante la Oficina Municipal de Faltas, la propiedad y/o tenencia del mismo, abonar los gastos de traslado, de estadía, alimentación y gastos sanitarios, devengados al día de la efectiva entrega del animal.

En caso que el propietario reclame la propiedad del equino, éste deberá acreditar la misma, a través de una de estas alternativas:

1) Presentar libreta sanitaria del animal.
2) Presentar denuncia de pérdida o robo del animal hecha por lo menos 24 Hs. previo al primer informe de animales sueltos.
3) Presentar dos testigos.
4) Presentar fotos del caballo (desfiles, etc.).
5) Presentar Boleto de Marca.

Se establecerán en los siguientes montos los gastos ocasionados por tareas inherentes al cumplimiento de las infracciones de la presente ordenanza:

A- Por traslado y/o arreo de animales al depósito municipal, (15) quince litros (*).
B- Por gastos de estadía, (5) cinco litros (*), por día.
(*) de Nafta de mayor octanaje informado por el Automóvil Club Argentino (A.C.A.), sede Ciudad de La Plata.
C- Gastos sanitarios: serán abonados los insumos requeridos para los estudios respectivos.

ARTÍCULO 10º) Para el hipotético caso, que no se pudiera determinar el propietario, o ============= tenedor del animal incautado, la autoridad interviniente efectuará las averiguaciones tendientes a individualizarlo. Si el animal estuviere marcado, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas se deberá requerir informe a la Oficina Municipal de Marcas y Señales a fin de individualizar el responsable. Desde el momento del secuestro del animal y por el término de quince (15) días, podrán exhibirse anuncios en edificios públicos policiales y municipales correspondientes, pudiendo también efectuarse avisos en los medios de difusión que la Autoridad de Aplicación estime conveniente. En dichos anuncios se deberá hacer constar que respecto de aquellos animales que no sean reclamados, serán puestos a disposición de Poder Ejecutivo.

En caso de lograr identificar al propietario, poseedor o guardador, se procederá inmediatamente a notificarlo del secuestro realizado, intimándolo se presente ante la Oficina Municipal de Faltas , a fin de abonar la multa respectiva junto con los gastos generados, bajo apercibimiento de aplicar lo normado en el Artículo 14º).

En caso de propietario o tenedor desconocido, efectuado el secuestro y cumplidas las diligencias que ordenan los Artículos 3º, 4º, 5º y 7º de la presente Ordenanza, la autoridad de Juzgamiento, podrá poner a disposición del Poder Ejecutivo los animales incautados en las siguientes condiciones:

a) Para el caso de los animales cuyos dueños o tenedores son desconocidos, y no se ha efectuado reclamo de los mismos, en el plazo de quince (15) días corridos, contados desde el secuestro del animal.
b) Para el caso de animales cuyos dueños o tenedores han sido individualizados, la disposición podrá hacerse efectiva con posterioridad a sentencia firme dictada por la autoridad de Juzgamiento.

Para las infracciones dispuestas por la Ley Nacional Nº 4.449, Artículo 48 inc. s), se aplicará lo previsto en los Artículos 84 y 85 de la citada Ley, así como su Decreto Reglamentario, previéndose el beneficio de reconocimiento voluntario normado en dicha Ley (en los casos que sea pertinente). Asimismo los valores de la Unidades Fijas (UF) serán los establecidos en la página web de la Dirección Provincial de Política y Seguridad Vial, como lo establece la normativa provincial vigente (Disposición Nº 15/14).

En cuanto a los plazos y procedimientos, serán aplicables los que establece la presente ordenanza.

Para las sanciones aplicables al incumplimiento de la presente Ordenanza, déjese sin efecto el Artículo 1º), Apartado VII: Infracciones diversas, Inciso 1, de la Ordenanza Nº 3596/16.-

Puestos a su disposición, el Poder Ejecutivo quedará facultado para disponer del/los animales, sin derecho a reclamación, recurso o indemnización alguna, pudiendo optar:

1) Venta o subasta pública.
2) Donación a cualquier entidad pública o privada sin fines de lucro, que realizan actividades educativas, terapéuticas.

En caso de venta en subasta pública, la misma se hará sin base y al mejor postor por martillero público o persona que se designe al efecto.

De la venta en subasta pública deberá labrarse un acta, la que será suscripta por los funcionarios, que asistan a la misma y en la cual se dejará constancia del precio pagado, deducción de los gastos ocasionados en concepto de traslado, estadía, alimentación, gastos sanitarios y datos personales del comprador, debiendo asimismo extenderse un certificado a favor del adquiriente a fin de acreditar a su favor la propiedad del animal. El acta deberá ser comunicada al organismo provincial competente en marcas y señales.

En caso que la subasta no se lograre la venta, el/los animales pasará/n a propiedad del Estado Municipal, procediéndose según lo establecido en el inciso 2) del presente artículo.

En caso de subasta pública se remitirá al organismo competente en Marcas y Señales, la siguiente documentación:

a) Copia del certificado expedido a favor del tercero adquiriente.
b) Individualización de la marca o señal que tuviere el animal, o en su defecto los datos que permitan la individualización del mismo.