«El Ejecutivo reconoce expresamente que la obra se realizó en forma clandestina por orden de funcionarios»; todos los detalles de la denuncia de Barcelona
(NOTA CON AUDIO) – Luego de la denuncia penal formulada por el concejal del Frente para la Victoria – Unidad Ciudadana, la Justicia bahiense deberá investigar la probable comisión de delitos contra la administración pública municipal, tipificados en los artículos 260, 261 y 174, inciso 5, del Código Penal, u otros posibles hechos delictivos.
Para Barcelona, lo sucedido podría enmarcarse en los delitos de malversación de caudales públicos, fraude a la administración pública y peculado.
En su presentación ante la Unidad Fiscal Descentralizada local, el concejal de la oposición destacó que tomó conocimiento que entre los meses de agosto y octubre de 2017, sin autorización del Ejecutivo ni del Concejo Deliberante mediante la correspondiente ordenanza, se realizó una obra de extensión de servicios cloacales de al menos 50 metros, además de la conexión, en calle Gregorio Juárez, vereda par, entre Costa e Yrigoyen de nuestra ciudad.
«Es notable saber que dichos trabajos de obra pública, como la red cloacal, son declarados de utilidad pública y de pago obligatorio por los frentistas beneficiados cuando las realiza el municipio, y que las autorizaciones otorgadas por ordenanza al Departamento Ejecutivo se llevan a cabo por el sistema de obra por administración, previsto en la Ley Orgánica Municipal, Ordenanza General y demás normas que aplican la materia», señaló Barcelona en su denuncia.
Luego, destacó que «este tipo de obras se imputan a la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, en la órbita de construcción de bienes de dominio público, con la correspondiente fuente de financiamiento».
«Así las cosas, y a tenor de lo informado por la Sra. Susana Lizarrondo, secretaria de Gobierno y Hacienda, nada de ello habría sucedido, ya que la obra se habría llevado adelante con afectación de bienes (cañería y materiales) del Municipio de Coronel Dorrego, más las correspondientes horas hombre en el trabajo de zanjeo, colocación de cañerías, conexión y tapado, para beneficio de una construcción -departamentos- que se erige sobre esta vereda par de la calle Juárez, que a priori serían de propiedad del Sr. Horacio Ullmann, según sus propias declaraciones públicas, actualmente funcionario del Municipio de Coronel Dorrego en la Dirección de Obras Sanitarias», agregó Barcelona en su denuncia.
«Es decir, se han utilizado bienes del Estado Municipal para realizar una obra de red cloacal, sin la correspondiente autorización del Concejo Deliberante ni Ejecutivo municipal, sin contar con la adecuada afectación de fondos alguno autorizado a tales efectos, lo cual demostraría, a priori, o lo que V.E. entienda sobre las cuestiones traídas a su conocimiento, que se han malversado caudales públicos y/o un fraude en perjuicio de la administración pública mediante el abuso de haberse realizado una obra en beneficio de un único frentista, con el agravante que se trata de un funcionario público municipal», señala el párrafo siguiente de la presentación penal.
Barcelona añadió que ante la supuesta anomalía, desde el bloque del Frente para la Victoria – Unidad Ciudadana se solicitó a la secretaria de Gobierno de la municipalidad que informe si existe dicha obra y en caso afirmativo, bajo qué modalidad de construcción se concretó y con qué norma se autorizó.
La denuncia sigue así: «Con fecha 31 de enero de 2018, la secretaria de Gobierno y Hacienda del municipio de Coronel Dorrego sugestivamente responde que la obra a la que (sic) desde nuestro bloque habíamos solicitado informes ‘ha sido incluida en el proyecto de ordenanza que se eleva a ese Concejo en el día de la fecha (sic)’, agregando el informe que ‘según lo informado por la Dirección interviniente la obra en cuestión se realiza en el convencimiento que la misma había sido autorizada por la ordenanza 3626/17, fechada 23 de febrero de 2017 (sic)'».
Con esta respuesta, según Barcelona, «desde la órbita del Ejecutivo municipal se está reconociendo expresamente» que esta obra «se realizó en forma clandestina por orden de funcionarios municipales, sin autorización de ordenanza alguna, intentando subsanar tardía y sospechosamente -mediante un proyecto extemporáneo que hoy se eleva al cuerpo legislativo 01/02/18- reconociéndose el evidente abuso de poder en que habrían incurrido los responsables de las carteras correspondientes a este tipo de obra, lo que explica la necesidad en que la autoridad judicial competente investigue la posible comisión de delitos de acción pública».
El edil de la oposición considera que de no haber sido por el pedido de informes presentado por su bloque el pasado 25 de enero, «jamás habría salido a la luz la realización de la obra, ni hubiese el frentista abonado suma alguna por el servicio de red cloacal y su conexión».
En su denuncia, Barcelona presentó 3 impresiones de pantalla de fotos de la vereda par de la calle Gregorio Juárez vereda par, entre Costa e Yrigoyen; copia de ordenanza modelo autorizando otras obras de la red de servicios, copia del pedido de informes a la secretaria de Gobierno y Hacienda, respuesta al pedido de informes y el proyecto de ordenanza.
«Sin perjuicio de las diligencias o medidas que disponga el Fiscal», Barcelona sugirió, con «el debido respeto, los siguientes medios probatorios»:
1) Se cite a declaración testimonial al director de Obras Sanitarias, Horacio Ullmann; al director de Obras Públicas (Mario García), al secretario de Obras y Servicios Públicos (Damián Colón), al jefe de Compras (Lucio Zarzoso), al jefe responsable de suministro y/o depósito del municipio, y al constructor Luis María Echeto.
2) Se libre oficio al Registro de la Propiedad Inmueble de la Provincia de Buenos Aires, a fin de que se informe la propiedad del único inmueble en calle Juárez, vereda par, entre Costa e Yrigoyen.
3) Se libre oficio a la Secretaria de Gobierno y Hacienda del municipio a fin de que informe si existe plano de aprobación de la construcción de departamentos erigida en el terreno ubicado en la citada calle, y qué servicios tiene habilitados.
ESTE ES EL AUDIO DE LA ENTREVISTA DE BARCELONA CON LA DORREGO